În anul 2020, Consiliul Uniunii Europene a adoptat “Rezoluția privind cadrul pentru instituirea unui program european pentru activitățile pentru tineret” (2020/C 415/01), care stabilește un cadru strategic pentru consolidarea și dezvoltarea activităților destinate tinerilor în Europa. Această rezoluție recunoaște importanța acestor activități în dezvoltarea personală și socială a tinerilor, promovând participarea lor activă în comunitate și în procesul decizional.
Activitățile pentru tineret, așa cum sunt definite în rezoluție, acoperă o gamă largă de acțiuni de natură socială, culturală, educațională și politică, desfășurate de tineri pentru tineri. Aceste activități sunt esențiale pentru învățarea nonformală și informală, fiind realizate de lucrători de tineret plătiți și voluntari. Deși există o înțelegere comună a funcției acestor activități, formele lor variază semnificativ între statele membre ale UE, reflectând diversitatea culturală și tradițională a fiecărei regiuni.
“Activitățile pentru tineret le permit tinerilor să învețe și să se confrunte cu valori universale, cum ar fi drepturile omului, egalitatea de gen, democrația, pacea, pluralismul, diversitatea, incluziunea, solidaritatea, toleranța și justiția.”
Rezoluția subliniază că activitățile pentru tineret contribuie semnificativ la dezvoltarea personală a tinerilor, facilitând tranzițiile prin care aceștia trec și promovând incluziunea socială. Tinerii se implică în aceste activități voluntar, fie în organizații formale, fie în grupuri informale, ceea ce sprijină dezvoltarea societății la toate nivelurile.
Cu toate acestea, activitățile pentru tineret se confruntă cu diverse provocări. Printre acestea se numără necesitatea de a rămâne receptive la schimbările societale și politice, de a asigura resurse suficiente pentru dezvoltarea lor și de a îmbunătăți recunoașterea socială a acestor activități. De asemenea, crizele recente, cum ar fi pandemia de COVID-19, au evidențiat necesitatea adaptării rapide și a sustenabilității organizațiilor de tineret.
În vederea soluționării acestor provocări, rezoluția propune dezvoltarea unui program european pentru activitățile pentru tineret, care să se bazeze pe cooperarea între diferitele state membre și pe implicarea comunității de practici a activităților pentru tineret. Acest program urmărește să promoveze calitatea, inovarea și recunoașterea activităților pentru tineret, utilizând resurse financiare adecvate, precum programele Erasmus+ Tineret și Corpul European de Solidaritate.
Statele membre sunt încurajate să integreze activitățile pentru tineret în strategiile lor naționale și să asigure un dialog constant între toți actorii relevanți din domeniul tineretului. De asemenea, se pune accent pe promovarea cetățeniei active și a sensibilizării democratice în rândul tinerilor, oferindu-le oportunități de implicare și dezvoltare personală.
Rezoluția Consiliului subliniază importanța cooperării între diversele entități implicate în activitățile pentru tineret, atât la nivel național, cât și european. Un element cheie al acestei cooperări este implicarea comunității de practici a activităților pentru tineret, care include lucrători de tineret, lideri de tineret, organizații de tineret, formatori, cercetători și factori de decizie politică. Aceste grupuri au roluri și competențe diferite, dar complementare, și sunt esențiale pentru dezvoltarea continuă a acestui domeniu.
Un aspect important al rezoluției este promovarea schimburilor transfrontaliere și a cooperării internaționale în domeniul tineretului. Acest lucru include facilitarea mobilității tinerilor și a lucrătorilor de tineret, promovarea învățării interculturale și dezvoltarea unor proiecte strategice de cooperare. Programele de finanțare ale UE, cum ar fi Erasmus+ Tineret și Corpul European de Solidaritate, joacă un rol crucial în susținerea acestor inițiative.
Rezoluția prevede, de asemenea, crearea unei platforme digitale europene dedicate activităților pentru tineret. Această platformă ar facilita schimbul de informații, bune practici și cooperare între diversele entități implicate în activitățile pentru tineret. De asemenea, ar sprijini dezvoltarea și implementarea programului european pentru activitățile pentru tineret, inclusiv dimensiunea sa externă, acolo unde este cazul.
Implementarea programului european pentru activitățile pentru tineret, denumită „Procesul de la Bonn”, implică strategii și măsuri elaborate de comunitatea de practici a activităților pentru tineret. Acest proces va fi modelat de la nivel local la nivel european, cu implicarea tuturor actorilor relevanți. În plus, programul se aliniază cu Strategia UE pentru tineret (2019-2027) și Strategia Consiliului Europei pentru sectorul tineretului pentru 2030, promovând cooperarea și sinergiile între UE și Consiliul Europei.
“Atât Strategia UE pentru tineret (2019-2027), cât și Strategia Consiliului Europei pentru sectorul tineretului pentru 2030 solicită dezvoltarea unui program european pentru activitățile pentru tineret. În cadrul acestei solicitări, Strategia UE pentru tineret a încurajat crearea de noi sinergii cu activitatea desfășurată de Consiliul Europei în acest domeniu. Acest lucru ar permite promovarea cooperării reciproce și crearea de sinergii între UE și Consiliul Europei pentru a dezvolta în continuare practicile și politicile în domeniul activităților pentru tineret.”
Un alt element esențial al rezoluției este monitorizarea și evaluarea constantă a situației și evoluțiilor în domeniul activităților pentru tineret, iar Raportul UE privind tineretul ar trebui să includă un capitol dedicat dezvoltării activităților pentru tineret, oferind o analiză detaliată a progreselor și provocărilor.
În plus, rezoluția încurajează recunoașterea și validarea învățării nonformale și informale în domeniul activităților pentru tineret. Este important ca competențele dobândite prin aceste activități să fie recunoscute și validate oficial, contribuind astfel la dezvoltarea profesională și personală a tinerilor.
Rezoluția îndeamnă la o atenție specială asupra zonelor rurale și îndepărtate, unde oportunitățile pentru activitățile pentru tineret sunt mai limitate. Este esențial ca toate structurile și resursele necesare să fie disponibile pentru a asigura că tinerii din aceste zone au acces la aceleași oportunități de dezvoltare și implicare.
În final, rezoluția subliniază importanța învățării pe tot parcursul vieții și a dezvoltării continue a competențelor lucrătorilor de tineret. Educația și formarea continuă sunt esențiale pentru a asigura calitatea și eficacitatea activităților pentru tineret. De asemenea, este necesară promovarea cercetării și a schimbului de cunoștințe pentru a sprijini dezvoltarea de politici și practici bazate pe dovezi în acest domeniu.
În concluzie, rezoluția Consiliului privind cadrul pentru instituirea unui program european pentru activitățile pentru tineret stabilește un cadru ambițios și cuprinzător pentru dezvoltarea și recunoașterea activităților pentru tineret în Europa. Prin promovarea cooperării, inovării și calității, această inițiativă își propune să sprijine tinerii în dezvoltarea lor personală și socială, contribuind astfel la construirea unor societăți mai incluzive și durabile.
“Activitățile pentru tineret reprezintă un domeniu de sine stătător și un important mediu de socializare neformal și informal. Acestea sunt realizate de o comunitate vastă de practici a activităților pentru tineret. Activitățile pentru tineret sunt orientate către nevoile și cerințele individuale ale tinerilor și abordează în mod direct provocările cu care ei se confruntă în societatea actuală. O componentă esențială a activităților pentru tineret este crearea în societate a unor spații sigure, accesibile, deschise și autonome, precum și medii de învățare bazate pe sprijin și experiență pentru tineri. Participarea tinerilor la proiectarea și desfășurarea activităților pentru tineret este esențială pentru a garanta că organizațiile, programele și activitățile răspund nevoilor și aspirațiilor tinerilor și sunt relevante pentru acestea. […]
Programul european pentru activitățile pentru tineret (denumit în continuare „programul”) este un cadru strategic pentru consolidarea și dezvoltarea calității și a inovării în domeniul activităților pentru tineret și pentru recunoașterea acestora. Acesta adoptă o abordare specifică pentru dezvoltarea în continuare a activităților pentru tineret bazate pe cunoaștere în Europa și pentru conectarea deciziilor politice cu punerea lor în practică. Programul este caracterizat de o cooperare coordonată între părțile interesate la diferite niveluri și în diverse domenii ale activităților pentru tineret și contribuie, de asemenea, la consolidarea activităților pentru tineret ca un domeniu de activitate distinct, care poate acționa ca un partener egal față de alte domenii de politică.”